Главная » 2010 » Октябрь » 3 » Одобрение на высоком уровне программы реформ в ВОИС
Одобрение на высоком уровне программы реформ в ВОИС
16:08
Министры и делегаты из 184 государств членов ВОИС,
участвовавшие в работе ежегодных Ассамблей, проходивших в Женеве 20 29 сентября
2010 г., одобрили реформы, предложенные Генеральным директором ВОИС Фрэнсисом
Гарри, и положительно оценили новый Среднесрочный стратегический план (СССП),
который определяет широкие направления деятельности Организации в течение
следующих пяти лет. На церемонии открытия Ассамблей прозвучало страстное
обращение певца и композитора Стиви Уандера, который обратился с призывом к
правительственным делегатам достичь соглашения о расширении доступа к
авторско-правовым произведениям для лиц с физическими недостатками.
Представляя СССП, который был разработан в процессе
интенсивных консультаций с государствами-членами, Генеральный директор отметил
изменения в среде интеллектуальной собственности и их влияние на работу
Организации. СССП определяет основные рамки деятельности, основанной на девяти
стратегических целях ВОИС, предлагает пути достижения необходимых результатов в
отношении каждой из этих целей, и намечает стратегии для достижения этих результатов.
Основная цель СССП – обеспечение такого положения, чтобы работа ВОИС шла в ногу
с изменяющейся окружающей средой, и достижение ясных результатов в рамках ее
общей цели по содействию инновациям и творчеству, с помощью сбалансированной и
эффективной системы интеллектуальной собственности, для целей экономического,
социального и культурного развития всех стран.
В ходе Ассамблей был сделан комплексный обзор
прогресса в реализации амбициозной стратегической программы изменений, которую
ВОИС начала осуществлять в конце 2008 г. Программа стратегической перестройки
(ПСП) определяет 19 ключевых инициатив, сгруппированных в рамках четырех
основополагающих принципов, имеющих целью сделать Организацию более чутко
реагирующей на изменения обстановки, эффективной и продуктивной в осуществлении
ее стратегических целей. Делегаты дали высокую оценку достигнутому
существенному прогрессу в реализации ПСП.
Кроме того, с двадцатью государствами-членами1, что стало рекордной цифрой, были подписаны меморандумы о
взаимопонимании, отражающие расширенную деятельность ВОИС в области поддержки и
ее заинтересованность в двустороннем сотрудничестве, включая техническую и
правовую помощь. Выступая на церемонии закрытия Ассамблей, г-н Гарри заявил:
«Мы начали нашу работу в гармонической атмосфере, которую создал Стиви Уандер,
и эта гармоническая атмосфера продолжалась на протяжении работы Ассамблей». Г-н
Гарри выразил благодарность более, чем 70 министрам, которые участвовали в
Сегменте высокого уровня, отметив, что их участие стало отражением «высокой
политической активности и заинтересованности в работе Организации».
Председатель Генеральной Ассамблеи ВОИС посол Альберто Дюмон, являющийся также
Постоянным представителем Аргентины в Организации Объединенных Наций и других
международных организациях в Женеве, дал высокую оценку положительному
результату работы Ассамблей, отметив, что проведенные сессии были «чрезвычайно
плодотворными».
Обзор
работы Ассамблей
Ассамблеи критически рассмотрели существенные
вопросы деятельности Организации за прошедший год и определили руководящие
принципы для будущей программы работы. Министры из более, чем 70 стран
обсуждали в рамках Сегмента высокого уровня вопросы инноваций, роста и
развития. Генеральный директор сделал доклад, суммирующий достижения и
деятельность Организации за прошедший год. Он подчеркнул роль инноваций в
содействии экономическому росту и конкурентоспособности, а в своем
вступительном обращении он также отметил значительные изменения в динамическом
глобальном инновационном ландшафте.
Запоминающимся моментом в работе Ассамблей стал
призыв к международному сообществу известного певца и композитора Стиви Уандера
предпринять меры по облегчению доступа к авторско-правовым произведениям для
лиц с физическими недостатками. Это заявление Стиви Уандера касалось обсуждений
государств членов ВОИС в Постоянном комитете по авторскому праву и смежным
правам (ПКАП) вопроса об облегчении доступа к произведениям, охраняемым
авторским правом, для слепых, людей с дефектами зрения и других людей,
испытывающих трудности с чтением. Генеральная Ассамблея положительно оценила
прогресс в этих обсуждениях, и отметила необходимость ускорить переговоры о
подготовке предлагаемого договора в целях укрепления прав исполнителей в их
аудиовизуальных исполнениях, и для повышения степени охраны прав организаций
эфирного вещания с учетом технологических изменений.
Делегаты подтвердили приверженность реализации
Повестки дня ВОИС в области развития. Государства члены выразили удовлетворение
достигнутым прогрессом на четвертой и пятой сессиях Комитета по развитию
интеллектуальной собственности (КРИС), в частности, в связи с принятием
механизмов координации и процедур мониторинга, оценки и представления
отчетности. Делегаты дали положительную оценку докладу Генерального директора о
реализации Повестки дня в области развития. Особое одобрение было выражено в
отношении проектов в области интеллектуальной собственности и социально-экономического
развития и расширения структуры управления ВОИС, основанной на результатах, а
также в связи с проведением исследований, отражающих вклад ВОИС в реализацию
Целей развития тысячелетия ООН и гибкостей, связанных с патентами, в
многосторонней правовой структуре и их законодательное применение на
национальном и региональном уровнях, которые были рассмотрены на пятой сессии
КРИС в апреле 2010 г.
В ближайшее время ВОИС планирует ввести в действие
интегрированную базу данных в системе Интернета, которая будет содержать
подробную информацию о деятельности в области технической помощи, а также
список консультантов Организации, занимающихся этими вопросами. Обе базы данных
разработаны на основании рекомендаций в рамках Повестки дня в области развития.
Это поможет улучшить координацию деятельности в области технической помощи
между партнерскими организациями и другими учреждениями, занимающимися
вопросами развития.
Государства-члены положительно оценили дух
сотрудничества, который был проявлен в целях достижения консенсуса при
обсуждении вопроса о международном юридическом документе (или документах) для
обеспечения эффективной охраны традиционных знаний (ТЗ), традиционных
выражениях культуры (ТВК) и генетических ресурсов (ГР). Делегаты выразили
удовлетворение достигнутым прогрессом в работе Межправительственного комитета
ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным
знаниям и фольклору (МКГР), и выразили приверженность продолжению
конструктивных и активных обсуждений этого вопроса. Они, в частности, отметили,
что результаты работы первой Межсессионной Рабочей группы (МРГ), заседание
которой состоялось в июле 2010 г., стали значительным шагом вперед в
обсуждениях, проходящих в МКГР. Делегаты выразили надежду на проведение будущих
заседаний МГР по вопросам ТЗ и генетических ресурсов в начале 2011 г., а также
на успешные результаты работы следующей сессии МКГР в декабре 2010 г.
Государства члены также отметили сложность рассматриваемых в МКГР вопросов и
необходимость координации деятельности с другими межправительственными
процессами. Несколько делегатов дали положительную оценку предложению Султаната
Оман о проведении в 2011 г. международного технического семинара для обсуждения
систем регистрации и документирования ТЗ и ТВК.
Генеральная Ассамблея приняла к сведению текущий
отчет о работе Постоянного комитета по патентному праву (ПКПП), в котором
рассматривались шесть предварительных исследований, обсуждавшихся на 14 ой
сессии Комитета, состоявшейся в январе 2010 г., а также обзор пунктов повестки
дня следующей сессии ПКПП, запланированной на 11 15 октября 2010 г. Повестка
дня включает рассмотрение исследования, которое будет подготовлено внешними
экспертами, по вопросам изъятий, исключений и ограничений, а также предложение
делегации Бразилии об исключениях и ограничениях.
Ряд делегаций выразили большое удовлетворение
работой Постоянного комитета по законам о товарных знаках, промышленным
образцам и географическим указаниям, в частности, его работой в области
законодательства и практики в области промышленных образцов, охраны названий
стран от регистрации и использования в качестве товарных знаков и в вопросах
товарных знаков и Интернета.
Ассамблея Международного договора о патентной
кооперации (РСТ) приняла к сведению отчет о деятельности Рабочей группы РСТ и
отчет о заседании международных компетентных органов и ВОИС по вопросам РСТ с
целью нахождения путей улучшения предоставления услуг РСТ заинтересованным
сторонам. На последней сессии Рабочей группы PCT государства-члены единогласно
поддержали рекомендации, основанные на исследовании ВОИС «Необходимость
совершенствования функционирования системы РСТ». Эти рекомендации охватывают
разнообразные меры, направленные на совершенствование функционирования системы
РСТ, в частности, повышение качества заключений о международном поиске и
экспертизе, и разработку информационно-технологических систем, предоставляющих
возможность третьим сторонам доводить до внимания патентных ведомств информацию
об известном уровне техники и для оказания помощи в вопросах лицензирования.
Ассамблея также приняла ряд поправок к Инструкции к РСТ.
Ассамблея Договора о патентном праве (PLT)
утвердила изменения к Типовому международному бланку заявления, а также приняла
решение о том, что некоторые изменения к Административной инструкции к РСТ
будут применяться для целей PLT и Инструкции к нему с момента принятия решения.
Ассамблея Сингапурского договора утвердила
изменения к Инструкции к Сингапурскому договору, которые в настоящее время содержат
единообразные стандарты в отношении ряда нетрадиционных знаков, например,
голограммные знаки, знаки движения, цветовые знаки, знаки положения и звуковые
знаки.
Ассамблея Мадридского союза и Ассамблея Гаагского
союза приняли к сведению отчет о состоянии дел и достигнутый прогресс в
реализации программы модернизации средств информационной технологии. Члены
Ассамблеи Мадридского союза также приняли к сведению информацию о значительном
прогрессе в создании базы приемлемых указаний о товарах и услугах для целей
процедур Мадридской системы (база данных товаров и услуг Мадридской системы) на
английском, французском и испанском языках. ВОИС осуществляет сотрудничество с
заинтересованными ведомствами товарных знаков по обеспечению доступа к этой
базе данных на других языках.
Генеральная Ассамблея приняла к сведению информацию
о деятельности Центра ВОИС по арбитражу и посредничеству в области системы
доменных имен. Эта информация включала данные о рекордном числе дел,
рассмотренных в рамках Единой политики урегулирования споров в области доменных
имен (ЕПУС) с использованием разработанной ВОИС электронной системы направления
заявок на рассмотрение дел, введенной в действие в декабре прошлого года, а
также информацию о расширении числа доменов верхнего уровня.
Государства-члены поручили Секретариату завершить
комплектование и расширение комплексной интегрированной Системы планирования
общеорганизационных ресурсов (ПОР), которая обеспечит модернизацию ключевых
функций ВОИС в области административного управления и предоставления услуг; она
также позволит государствам-членам и руководству получать более точную
информацию о показателях результативности работы и использования ресурсов.
Делегации также дали высокую оценку Секретариату в связи с использованием новых
стандартов учета (Международные стандарты учета в государственном секторе
(МСУГС)), утвердили пятилетнюю стратегию регулирования контрактных обязательств
в отношении штатных сотрудников, работающих в течение долгого времени по
краткосрочным контрактам, и отметили положительные результаты программы
добровольного оставления службы.
Ассамблеи приняли к сведению отчеты о достигнутом
прогрессе в реализации двух крупных строительных проектов: строительство нового
административного здания, которое будет завершено до конца 2010 г., и
строительство нового конференц-зала, которое планируется начать в 2011 г.
Делегаты также приняли к сведению отчеты о Проекте углеродного нейтралитета и
Проекте, касающемся доступа в здания ВОИС, которые находятся на ранних стадиях
реализации. По случаю Международного года биоразнообразия Ассамблеи были
информированы о примерах биологического разнообразия на территории ВОИС.
Государства-члены достигли согласия в отношении
новой лингвистической политики Организации, изложенной в документе, подготовленном
Секретариатом, и предусматривающей расширение числа языков для перевода
документов. В связи с тем, что эта деятельность связана со значительным
увеличением ресурсов, государства-члены согласились на поэтапное расширение
числа языков. Цель заключается в прогрессивном увеличении числа языков в работе
как можно большего числа комитетов и органов ВОИС.
Полный отчет об обсуждениях и принятых решениях
можно найти на: http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=143592. Источник: http://www.wipo.int
