Главная » 2008»Октябрь»24 » Держава повинна створити ефективні механізми протистояння рейдерству
Держава повинна створити ефективні механізми протистояння рейдерству
10:33
Таку думку висловив Заступник Голови Державного агентства України з інвестицій та інновацій (далі — Держінвестицій) Сергій Москвін, виступаючи 10 жовтня 2008 року на ІІІ Щорічному Національному форумі "Злиття та поглинання (M&A) в Україні".
У своїй доповіді на тему "Рейдерство — загроза економіці та державі" Сергій Москвін, зокрема, зазначив, що у законодавстві України майже відсутні механізми боротьби з рейдерством, внаслідок чого цей інструмент перерозподілу власності та особистих інтересів залишається безкарним з боку держави.
За словами доповідача, головними негативними наслідками рейдерства в Україні є: негативний вплив на інвестиційний клімат; дестабілізація роботи вітчизняних підприємств; руйнація трудових колективів та соціальні конфлікти; погіршення міжнародного іміджу країни в цілому.
Ефективній протидії протиправному поглинанню підприємств, на думку заступника голови Держінвестицій, сприятиме впровадження наступних чинників:
• Забезпечення захисту прав власності з боку держави.
• Дотримання суб'єктами господарювання прозорості та ефективності своєї діяльності, що може зробити підприємство фактично невразливим до рейдерів.
• Поновлення діяльності Міжвідомчої комісії з питань протидії незаконним захопленням підприємств при Кабінеті Міністрів України за участю представників Уряду, Ради Національної безпеки та оборони України, Секретаріату Президента України, правоохоронних органів, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. З метою забезпечення прозорості та дієвості роботи цього органу до складу комісії доцільно ввести представників Антирейдерського союзу підприємців України, УСПП, Європейської бізнес-асоціації, Торгівельно-промислової палати України, Американської торгівельної палати в Україні (ACC).
• Ініціювання прокурорських перевірок незалежними слідчими Генеральної прокуратури України всіх рішень, винесених на користь рейдерів українськими судами.
• Створення реєстру рейдерських судових рішень та внесення на розгляд Вищої ради юстиції персональних справ суддів, які їх винесли.
• Впровадження судової реформи, яка дасть можливість притягнути недобросовісних суддів до відповідальності.
• Внесення змін до законодавчих актів, зокрема: процесуальні кодекси України, зокрема нормативно-правове регулювання інституту забезпечення позову. Мається на увазі заборона забезпечення позову шляхом заборони проведення загальних зборів акціонерів; накладення арешту на іменні цінні папери; забезпечення позову за відсутності відповідача-акціонера та/або акціонерного товариства; забезпечення позову шляхом заборони брати участь у загальних зборах товариства або ж враховувати голоси акціонерів при підрахунку голосів тощо; норми трудового законодавства, які регулюють порядок звільнення посадовців органів управління акціонерних товариств: забезпечити акціонерам можливість швидко та ефективно змінювати керівників підприємств за умови забезпечення вказаним керівникам відповідних матеріальних компенсацій; запровадити кримінальну відповідальність реєстраторів, суддів та інших пов'язаних осіб за пособництво рейдерським діям. • Створення необхідних умов для переводу всіх цінних паперів у бездокументарну форму та відмови від послуг реєстраторів, котрі в свою чергу є першим інструментом рейдерства.
Реалізація цих заходів сприятиме створенню ефективних механізмів протидії рейдерським атакам в Україні, вважає Сергій Москвін. Участь у форумі, присвяченому питанням розвитку цивілізованого ринку злиття та поглинання в Україні, захисту бізнесу від рейдерських захоплень, взяли представники влади, юридичні консультанти з питань M&A, представники українських компаній з ексклюзивними Case-studies.
