Главная » 2011»Ноябрь»7 » Новая российская концепция охраны авторских и смежных прав в Интернете
Новая российская концепция охраны авторских и смежных прав в Интернете
22:44
Текст послания Президента РФ Д. Медведева к лидерам ведущих стран был
опубликован на официальном сайте Президента (news.kremlin.ru). Дмитрий Медведев
не просто обратился с посланием к странам «Большой двадцатки», но и предложил
План разработки изменений в Бернскую конвенцию, обозначив в нем как основания,
так и задачи разработки новой Конвенции.
Одними из первых отреагировали агентства «РИА-Новости» и «Газета.ру»,
опубликовав на своих сайтах выдержки из выступления Д. Медведева. Оба издания
вспомнили высказывание Президента в мае этого года, когда после саммита G8,
прошедшего во Франции, Д. Медведев «назвал «консервативной позицией» мнение о
том, что «Интеллектуальная собственность должна охраняться и внутри
интернета»». Агентства отмечают, что и в мае и сейчас в Каннах Д. Медведев был
последователен и объяснял свою позицию тем, что все действующие «декларации
написаны несколько десятков лет назад» («Газета.ру»).
«С появлением цифровых технологий и глобальных информационных сетей произошел
настоящий прорыв в области накопления и обмена информацией»,- указал в своем
послании Президент РФ. Назрела острая необходимость внесения изменений в
действующие международные нормы, регулирующие авторское и смежные права.
Все действующие международные договоры, регулирующие отношения в авторском
праве, были приняты в годы, когда отсутствовали понятия «интернет» и «высокие
технологии». К примеру, Всемирная конвенция об авторском праве была принята
06.09.1952 г., пересматривалась 24.07.1971г. в Париже, и с тех пор не
претерпела каких-либо изменений. Бернская конвенция об охране литературных и
художественных произведений также была принята 40 лет назад - 24.07.1971 г.
Принятые ранее международные нормативные акты далеко отстали от правоотношений,
сложившихся в данной области.
Предложения Д. Медведева сводятся к тому, что каждое государство вправе
устанавливать определенные уровни правовой охраны авторских и смежных прав в
Сети, предоставляя правообладателю самому выбирать подходящую для него модель
охраны результатов своего творчества.
Президентом РФ предложено понятие «презумпция свободного использования
интеллектуальной собственности в Интернете»: предположение того, что
использование в Сети объектов авторского и смежных прав является свободным до
тех пор, пока правообладатель не заявит о своем запрете на свободное
использование его произведения. Введение этого понятия в какой-то мере
ограничивает авторские права, но, с другой стороны, защищает интересы
пользователей Интернета и информационных посредников.
Привлечение к ответственности информационных посредников за нарушение
законодательства в области авторских прав, по мнению Д. Медведева, должно быть
на общих основаниях в случае установления их вины. Если же посредники не знали
и не должны были знать о том, что контент незаконен, они освобождаются от
ответственности. Д. Медведев предложил также внести в Конвенцию понятие
«контент», обозначая его как отдельную категорию объектов авторских прав.
Кроме того, российский Президент считает необходимым проанализировать процесс
внедрения в национальные законодательства последних международных договоров по
авторскому и смежному правам: Договора ВОИС по авторскому праву (ДАП) и
Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ) (принятые 20.12.1996г. в
Женеве). При этом Президент указывает на то, что эти Договоры, являясь
практически последними по времени международными договорами в сфере защиты
авторских прав, не учитывают интересы пользователей и посредников и не в полной
мере отображают произошедшие изменения. Поэтому пересмотру, по его мнению,
подлежат все международные договоры в этой сфере, не соответствующие
требованиям настоящего времени.
Предложения Президента РФ, по мнению руководителя комитета Госдумы по
информационной политике, информационным технологиям и связи Сергея Железняка,
могут снять риск использования произведений интеллектуальной собственности
недобросовестными пользователями Сети, заметно упростят взаимоотношения в
Интернете между пользователями и создателями информационных продуктов (ER.RU).
Сам Д. Медведев пояснил журналистам, что его предложения «услышаны» и позитивно
приняты участниками саммита G20.
